汉，夏州，统万城。
城门外很是喧闹，在许多士卒们的注视之下，源源不断的百姓堆积在城外，一—进城。
战事刚刚过去，而战争留下的创伤却开始发脓。
夏州各地都开始出现缺粮的情况，粮价居高不下，一度被提升到了天价。
地方治安也是以肉眼可见的程度飞速下滑，吃不起饭的百姓们聚集在一起，便开始用其他的办法来填饱自己的肚子了。
道路上的贼寇随处可见，就连山中猛兽都出来凑个热闹。
南边的几个村庄几次来禀告，称有大虫食人畜。
城内人心惶惶。
官署之内，汉国几个重臣聚集在此，商讨起对策来。
因为夏州刺史还不曾上任，而灵州刺史高长恭又更擅长打仗，故而这里的情况只能是让灵州将军斛律羡暂时负责。
此刻，这两人便一左一右的坐在了主位，面向而坐，其余诸官分别坐在他们的左右。
坐在解律羡身边的是文官，坐在高长恭身边的是武官。
斛律羡看了看坐在自己身边的这些人，脸色多少有些复杂。
“高.刺史。
战事结束已经有一段时日了，但是高长恭这些时日里一直都在忙着运输和清扫盗贼以及溃军乱兵，一直都没能进城跟斛律羡相见。
两人再次相见，高长恭的脸上多少有些愧疚。
他可是将这位将军折腾的不轻。
他开口说道：“让将军坐镇后方，本来就已经很不妥，没成想又给将军引来这么多的麻烦。”
高长恭所说的麻烦，并非是指战乱后的影响，而是指斛律羡承担的那些事，那些事本来都不该由他来作决断，以将军和外戚的身份来参与地方政务...容易被人所诟病，甚至可能引来灾祸。
让高长恭不安的正是此事。
斛律羡却不甚在意，他那粗犷的外表和内心之下，藏着一颗极为聪慧且谨慎的心。
他当即开口说道：“这些都算不上什么，我已经上书告知陛下，陛下也绝对不会在意。”
“当下要解决的还是夏州的民生情况。”
“此番战后，各地的情况已经极为恶劣了，灵州本身就不富裕，能维持军队已经艰苦，没有什么实力再来兼顾夏州。”
“而夏州刚得，若是不尽快处置，可能会引起更大的民变。”
其余官员们纷纷点头，都赞同斛律羡的话。
高长恭也便将心思都放在了斛律羡所说的事情。
“主要还是缺粮。”
“夏州官府的存粮就不多，需要延州方面的运输，先前敌人又动用了多次粮库，粮库断粮之后，又从民间征收了一次，加上战事的影响，才出现了粮荒。”
”我听闻，先前斛律将军治理各地时，攻破寺庙和豪强，得了不少粮食，这些能缓解粮荒吗?”
夏州官府穷，百姓穷，就他妈的寺庙和豪强是一点都不穷。
斛律羡先前的行为，可是给粮库积累了不少好东西。
斛律羡平静的说道：“是拿了不少东西，但是吏不足。”
“户籍混乱，无法核实，无法授发，当下负责维持地方的不是临时提拔的周人，就是军中之吏。”
“庙堂所委派的官员小吏，至少也要一个月才能赶到。”
“那从灵州借调呢?”
“春种大事，灵州本身的官吏才勉强够用，如何借调?”
“那就加派军吏。”
有军官当即开口说道：“战事刚刚结束，军吏要负责的事情也有许多，况且，这些人更精于军中后勤事，这跟地方的事情应当是有差别吧?”
高长恭严肃的说道：“无论如何，都不能让这种情况再继续了，先在受灾严重的地区设立临时救济吧，先保人不死，而后等官吏赴任再办其他。
众人便商谈起来，也不知过去了多久，有官员拿着记录下来的诸多命令，众人各自离开。
高长恭和斛律羡却留在了这里。
送走了众人，高长恭擦了擦额头的汗，这些政务事，处理起来不比军事简单。
战事结束之后，如姚雄，斛律光等其余地方的将军们已经离开了，只剩下他们俩原住民还留在此处。
高长恭起身，再次对着斛律羡轻轻一拜。
“这些时日里，当真是难为将军了。”
这次的战事，大家可以说都捞到了极大的战功。
斛律光又杀了一个国公，成为了汉国内唯一—个杀死了两个国公的记录开创者。
而高延宗在名义上也是杀了一个国公。
高长恭更不用说，击破尉迟迥，拿下夏州。
大家都是战功赫赫，唯独这位留守后方，负责为众人接手烂摊子的斛律羡，这是真的什么都没捞到。
没捞到也就算了，还无端的背上了一口大锅。
他插手了夏州事务之后，夏州所爆发的粮荒，盗贼等等问题，都可能会变成他的过错。
解律羡赶忙摇了摇头，示意高长恭坐下来。
“我都说了，这些根本就不重要!”
“你们这样的才要军功嘞，我可是外戚啊，外戚要什么军功?说不定哪天我就因为外戚的身份当了车骑将军，甚至是大将军...到时候你们还得来看我的脸色呢!”
斛律羡脸上带着笑容开起了玩笑。
高长恭闻言，顿时也笑了起来，“那您可得小心些，这但凡是汉，其外戚担任的将军下场都不是很好。”
“哪个说的?”
斛律羡反驳道：“不也有那好的吗?”
“那卫青，也不是外戚将军?你看看他，都打到北海去了!!多厉……嗯..”
斛律羡说着，忽停下来，有些不好气的说道：“他打的好像是我老家。”
高长恭哈哈大笑。
“这不说明将军比卫青厉害的多吗?卫青要去北海还要打过去，将军只需要走回老家就是!”
两人便开始联手来操办这里的事情，高长恭将兵权交还给了斛律羡，自己则是领着官员们开始与下一个敌人，也就是粮荒作战。
斛律羡也是全力相助。
他们在各地设立了临时的救济点，以养活亡人的方式来救济周围的百姓。
好在粮库多少还有些存货。
斛律羡又分人在各地追击盗贼，张贴告示，表示庙堂的粮食很快就到达，勿要为盗!
因为人手不足，很多事情上他们都只能亲历亲为，斛律羡这个堂堂一州将军，都需要带着小股的骑兵漫山遍野的追击盗贼。
如此苦苦坚持了一个月左右，庙堂的官员们终于是急匆匆的赶到了此处。
马车带着新任的刺史匆匆来到了统万城。
他身后跟着一大群的官吏们。
高长恭对此甚是振奋，跟着斛律羡一同前来迎接。
双方在城门外遭遇，刺史走下了马车。
这是个年纪颇大的老人，头发和胡须都已经花白了，整个人又高又瘦，脸色冷峻，像是块铁，眼神格外的锐利，左右的众人都不敢与他对视。
高长恭急忙走上前，行一步行礼。