这叫做走群众路线。
格温已经搞定了青少年保护机构，还有市长的幕僚团队中的某位实权秘书。
街头少年们自己有自己的人脉关系，只要回到街上就可以迅速呼朋唤友，而这些被吸收进来的孩子首先要到青少年保护机构做一个简单的身份登记，然后他们的简历就会通过市长办公室递交到少管所——市长先生的收容令此时依然在生效。
这个只存在于文件里的街头流浪儿童最终会被送往阿尔皮纳少管所的档案室，市长先生得到了街头犯罪率稳步下降的好消息，保罗先生得到了一个新的政府补贴名额，而那个孩子在现实中会被他的朋友拉到奈何岛的蜘蛛会基地（公开登记注册的名字是新哥谭青少年职业技术培训寄宿学院）。
这里的口号是“爱与和平！除了免费午餐还有温暖的宿舍！”
又一个迷失的孩子得到了拯救！
很简单吧，没有人会受伤的世界就这样诞生了！
这是一个完美的闭环，每一个利益相关方都得到了自己想要的好处，而他们会为此统一阵线一致对外，除非现实中发生极特殊的意外状况，比如说投资人突然破产，或者冒出一个精神病杀人狂什么的……否则这样一个完全脱离哥谭旧日社会体系的新事务就将奠定基础，并且稳定长远地存在下去。
“这是个天才的犯罪计划！”
普通人就算是身处于其中，可能也难以理解整个计划运作原理，但是在曾经臭名昭著的人贩子帕蒂小姐看来，这个计划的每一个细节都充满了高雅的犯罪艺术品味。
只有坏人才能理解坏人。
“这不是犯罪，这是……一场启蒙。当然，对于这个国家的统治者来说，任何宣扬集体合作力量的言论，都是比谋杀还要严重一百倍的罪行，你要说犯罪也没错。”格温耸肩笑道：“那么帕蒂小姐，你我都知道你过去犯下过一些严重罪行，比如拐卖和谋杀……但我并没有将你交给警察，就是觉得你是个有用的人才。现在我决定给你一个赎罪的机会，给你提供一份体面的工作，让你参与到这个计划中来，也不知道你是否愿意……”
帕蒂小姐看了一眼距离自己鞋底超过二十米的水泥街道，果断点头道：“蜘蛛女士，我愿意为您效劳，且不胜荣幸！”
她差一点都湿了。
当然还有一部分原因是被吓的。
在她这份计划书的时候，格温就陪着她坐在楼顶的天台上，只要轻轻一推，她就会从自由落体变成一滩肉饼。